.. подписка
    .. rss каналы
    .. пресс-релизы
    .. контакты


            08 декабря 2019

.. in english  .. по-русски  .. latviski    

LKW Walter


   ..    За 35 минут из Минска в аэропорт    ..    Аэрофлоту подтверждён рейтинг корпоративного управления на уровне 7++    ..    Turkish Airlines отмечает 30-летие с момента запуска рейсов в Россию    ..    Boxberry сократила сроки доставки    ..    Автопоставки за границу достигли 23 тыс.    ..    Товарооборот между Финляндией и Петербургом вырос на треть    ..    Выставкапройдет в 24-й раз    ..    На терминалы Global Ports - через мобильное приложение    ..    Открыто движение поездов по новому мосту    ..    Первый четырехосный промтоварный полуприцеп появился на российском рынке    ..    «Эксперт РА» присвоило кредитный рейтинг облигационному займу АО ХК «Новотранс» на уровне ruА    ..    Поставки Nissan GT-R50 от Italdesign начнутся в конце 2020 года    ..    ОАО «РЖД» и VR Group Ltd обсудили вопросы двустороннего сотрудничества    ..    Презентация БЖД в Швеции    ..    Перевозчики нервничают – продажи тягачей падают


  .. карта сайта ..


  .. издания ..


  .. новости ..


  .. реклама ..





LKW Walter
LKW Walter Rus
VIA LATVIA
 
  .. партнёры ..

Indiaexportnews.com

Перевозки по новым таможенным правилам

  20.12.2013    

Начиная с 90-х годов прошлого века, допуск в систему международных дорожных перевозок  (TIR)  был очень и очень либеральным. Международный Союз Автомобильного транспорта  (International Road Union – IRU), не требуя подписания каких-то деклараций и обязательств, предлагал претендентам на получение книжки МДП (карнета TIR) три варианта обеспечения: или банковскую гарантию на пять тысяч (или 50 тысяч)  долларов США, или страховку на пять тысяч долларов (50 тысяч – при необходимости перевозки особо чувствительных грузов), или же, наконец, депозит на сумму пять тысяч долларов.
Но в середине 90-х годов начались массовые недоставки грузов с использованием, так сказать, «стандартной» мошеннической схемы уклона от уплаты таможенных пошлин и налогов – менялись только города и страны… Фактически товар, минуя таможню,  доставлялся какому-то получателю на склад, ставились фальшивые печати, а так как оперативность контроля оформления книжки МДП не была обеспечена, гарантийное объединение узнавало о случившемся не раньше, чем через месяц. Этим несовершенством системы TIR достаточно долго пользовались организаторы мошеннических схем – пока угроза системе МДП не стала очевидной, и были приняты меры по ужесточению допуска в систему. Но претензии, тем не менее, остались…
С начала 2000-х годов Федеральная Таможенная служба России  выдвигает к Ассоциации Международных автоперевозчиков России (АСМАП) претензии о неуплате в бюджет около 200 миллиардов рублей, половина из которых составляют пени и штрафы. АСМАП категорически отрицает наличие такого объема претензий, используя в качестве доказательств соглашение об уплате семи с половиной млн. долларов США и снятие тем самым претензий на несколько сотен млн. долларов.
В этой ситуации Федеральная Таможенная Служба РФ предложила процедуры, в соответствии со статьей Таможенного кодекса Таможенного союза «Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов», которая предусматривает обеспечение уплаты денежными средствами, банковской гарантией, поручительством, залогом имущества.
Латвийский Транспортный Союз, Балтийский Транспортной Союз, а также другие компании, как в Латвии, так и в других странах,  осуществляют оформление поручительства в соответствии с  таможенным законодательством Таможенного Союза России, Беларуси и Казахстана.
Немного о реальной практике применения системы поручительства. 
Уже с первых дней она продемонстрировала свою эффективность, так как на погранпереходах не возникло коллапса, которым некоторые ассоциации международных перевозчиков запугивали своих членов.
Оформление по этой процедуре с 19 ноября началось без проблем ¬– для тех перевозчиков, которые заключили договоры о соответствующей услуге с различными операторами.
В отличие от процедуры МДП (TIR) поручительство не подразумевает монополию, так как осуществляется различными операторами с разными ценовыми условиями.
Перевозчики должны понять: наконец-то в России начинает работать нормальный рынок  оформления таможенных услуг, который предполагает возможность выбора  каждому перевозчику как поставщика услуг по поручительству, так и других мер обеспечения  уплаты таможенных пошлин и налогов .
Само собой разумеется, никто не хочет предоставлять гарантии недобросовестным предпринимателям, которые придумывают разные  мошеннические схемы использования системы для ухода от уплаты пошлин и налогов.
Это рынок, и, согласно его правилам,  перевозчик должен заключить все необходимые договоры, руководствуясь, в первую очередь, требованиями обеспечения безопасности функционирования системы.
Все процедуры оформляются в электронном виде, тем не менее, ответственность предполагает также наличие бумажной версии.
Если компания не является добросовестным участником внешнеэкономической деятельности (ВЭД), к ней, из-за повышенного риска, применяются совершенно другие, более высокие  расценки.
Возвращаясь к ситуации, которая сложилась с системой TIR, а также возможным продлением ее функционирования, председатель правления Латвийского Транспортного Союза Владимир Звонарев  высказал свое субъективное мнение. Касаясь возможности продления действия системы TIR в России, он отметил, что это вопрос не его компетенции.
На его взгляд, многое из того, что произошло с книжкой МДП (карнетом TIR), субъективным образом  связано с позицией АСМАП, которая, к сожалению, нашла поддержку МСАТ (IRU). Конечно, Федеральной Таможенной службе России (ФТС) тяжело решать накопившиеся проблемы – ведь все знают, как «оперативно» работает судебная система...
В силу этого решение Федеральной Таможенной Службы РФ о безакцептном порядке списания финансовых средств с поручителя процедуры внешнего/внутреннего таможенного транзита плохим не назовешь. 
Вряд ли в Европейском Союзе найдется хоть одно государство, готовое заявить об отказе от пополнения своего бюджета налогами и пошлинами, установленными законодательными нормами, содействуя тем самым сокращению реализации социальных программ.
Это нормальное право субъекта любого суверенного государства устанавливать свои процедуры, обеспечивающие планируемое пополнение бюджета.
Да, в системе TIR есть много хорошего, более того, по слова Владимира Звонарева, в применяемой сейчас системе поручительства использованы многие  положительные элементы МДП (TIR), поэтому нельзя утверждать, что TIR – это плохо, а новое вовсе без изъянов. Происходит совершенствование программ для сокращения времени ожидания исправления поручительства, если сумма обеспечения оказалась недостаточной.
Также проводится работа над профессиональной  подготовкой персонала.
Вызывает сомнения возможность использования различных инструкций по поведению на границе водителями. Каждый, кому доводилось проходить сухопутную границу  РФ, согласится с тем, что вряд ли правильно взваливать на водителя «разборки» на таможне. Ему и так,  согласно регуле ЕС, приходится до 15 часов в сутки не только управлять транспортным средством, но и выполнять другую работу (погрузка/разгрузка, стояние в очереди и т.д.).
Естественно, какие-то проблемы могут возникнуть в любое время  и по любому поводу, а фактор времени, связанный с доставкой груза, никто не отменял: в соответствии с конвенцией международной дорожной перевозки (СMR) и нарушение сроков доставки может обернуться не просто убытками, а реальной потерей заказчика.
Всех перевозчиков и экспедиторов, конечно, интересует процедура оформления допуска к поручительству. Следует отметить, что у них есть право выбирать любого оператора и заключать с ним договор, правда, желательно – только с акцептованными Федеральной Таможенной Службой организациями.
Возможно, кто-то пожелает воспользоваться посредническими услугами или сам получатель груза закажет поручительство для перевозчика – это не запрещено! Образно говоря, есть банки, которые выдают кредиты, и есть компании, которые выдают займы, и клиенты есть как у тех, так и у других. Кого выбрать - каждый решает (или рискует) сам.  Впрочем, как и у поручителя есть право отказать в предоставлении поручительства недобросовестным участникам ВЭД, «засветившимся» в мошеннических схемах.
Это не рекламная публикация, поэтому не будем рассказывать о конкретных условиях оформления допуска к поручительству, предлагаемых различными операторами-декларантами, для этого необходимо обращаться непосредственно к ним.
Подготовлено в сотрудничестве с председателем правления Латвийского Транспортного Союза Владимиром Звонаревым.

Журналист Татьяна Слободчикова



.. поиск ..