16 июня 2005 года компании «Таможенная карта» исполнилось 5 лет. Эти пять лет ознаменовали для российской таможни период либерализации и внедрения самых современных методов контроля и обслуживания внешнеэкономической деятельности, зачастую базирующихся на новейших информационных технологиях. Одним из самых ярких и успешных примеров этого процесса является система электронных таможенных платежей «Таможенная карта», обслуживаемая одноименной компанией.

В 2000 году была создана система и разработана технология расчетов по таможенным и иным платежам с применением таможенных карт. А уже 1 февраля 2001 года началось полномасштабное внедрение системы. Напомним, что использование таможенных карт стало альтернативой введенной в конце 2000 года системе расчетов через Федеральное казначейство. С момента перевода расчетов участников ВЭД с таможенными органами из коммерческих банков в Федеральное казначейство многим бизнесменам пришлось столкнуться с давно забытой проблемой очередей за платежными подтверждениями. Некоторые недостатки существовавшей системы понимали все, в том числе и высокопоставленные чиновники ГТК. По словам начальника Калининградского акцизного поста Александра Плотникова в интервью газете «Комсомольская Правда» в феврале 2001 года, «большое количество денежных средств, проходя путь со счетов участников ВЭД на счет таможни в казначействе, либо задерживается на некоторое время, либо просто теряется на этом пути. Поэтому такую систему трудно назвать эффективной с точки зрения сбора таможенных платежей». А рядовые участники ВЭД вынуждены были сталкиваться с разнообразными трудностями, например, с появлением в самый последний момент дополнительных платежей, проблемами с оплатой и т.д. Все эти вопросы и была призвана решить «Таможенная карта». По словам генерального директора «Таможенной карты» Андрея Баринова, цель проекта заключалась в том, чтобы предложить компаниям и частным предпринимателям, связанным в своей работе с оформлением таможенных платежей, современный, технологичный и надежный способ их оформления в электронном виде – через пластиковую карту с микропроцессором. И система отлично с этим справилась. Начав с шести банков – участников системы, «Таможенная карта» сейчас насчитывает 60 банков – эмитентов таможенных карт; первоначально система работала на пяти московских таможнях: Акцизной, Восточной, Западной, Шереметьевской и Энергетической, сейчас она работает по всей территории России, установлено 385 pos-терминалов на всех таможнях. Своим бурным развитием система обязана изначально заложенным в нее преимуществам, среди которых: l удобство и скорость таможенного оформления; l полный контроль за денежными средствами; l свобода в обращении с денежными средствами. С таможенной картой участник ВЭД может осуществлять все виды таможенных платежей в любом таможенном органе на территории России 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Одновременно с подачей декларации (ордера) и/или ТПО (таможенный приходной ордер) производится мгновенная оплата таможенных платежей или оформление обеспечения их уплаты. При использовании таможенной карты плательщику нет необходимости за несколько дней до начала таможенного оформления перечислять таможенные платежи на счета таможен в разбивке по видам. Использование карты позволяет осуществлять оплату таможенных платежей в валюте РФ либо в валюте США. Использование карты позволяет производить таможенное оформление на нескольких таможнях одновременно без предварительного планирования, на какой таможне, какой товар и в каком объеме будет проходить оформление. С картой нет необходимости депонировать средства на счет таможенного органа, «разбрасывать» их между разными таможнями. Достаточно просто иметь необходимую сумму на спецкартсчете. При помещении товара под таможенные режимы, требующие внесения обеспечения уплаты таможенных платежей, а также получения акцизных марок с помощью таможенной карты денежные средства резервируются на счете для обеспечения выполнения обязательств импортера. В этом случае импортеру не требуется отвлечения финансовых ресурсов, чтобы заранее депонировать средства на счет таможенного органа, или оформлять банковскую гарантию. Денежные средства остаются на счете импортера в банке. Являясь держателем таможенной карты, участник ВЭД может с легкостью выпустить любое количество дополнительных карт, необходимых его компании. Используя таможенную карту, можно ограничить держателя карты (сотрудника компании или брокера, который обслуживает организацию в конкретном таможенном органе) определенной денежной суммой, установив по каждой карте отдельный платежный лимит. Возможности по использованию системы постоянно увеличиваются. В конце 2001 года для сокращения сроков выдачи акцизных марок и совершенствования таможенного контроля за ввозом товаров, маркированных акцизными марками, таможенные карты начали использоваться при таможенном оформлении ввозимой продукции (в соответствии с Приказом ГТК России № 51 от 18 января 2001 г. «Об использовании таможенных карт при получении акцизных марок»). С 2004 года компания получила право выступать поручителем перед таможенными органами России участников ВЭД и других предприятий, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. В том же году стало возможным использование таможенных карт для обеспечения обязательств уплаты таможенных платежей на основе операции резервирования денежных средств (в соответствии с приказом ГТК России № 29 от 16 января 2004 г. «О применении таможенных карт»). А совсем недавно, в мае 2005 года, на выставке «Таможня XXI – транспортные коридоры», проходившей в Санкт-Петербурге, руководство ООО «Таможенная карта» заявило о создании совместно с РАТБ «Северо-Запад» и ООО «Таможенный Логистический Центр» некоммерческого партнерства «Логистика и таможенный сервис» (НП ЛТС). Целью создания НП ЛТС является предоставление (в первую очередь членам РАТБ «Северо-Запад») дополнительного комплекса услуг, используя потенциал ООО «Таможенный Логистический Центр» в части информационно-технических услуг и ООО «Таможенная карта» по обеспечению уплаты таможенных платежей, в том числе и при организации предварительного информирования и электронного декларирования. Основными задачами партнерства являются: l участие в развитии, совершенствовании таможенного законодательства; l оказание помощи государственным, коммерческим и некоммерческим организациям в части таможенного дела; l участие в организации и внедрении новых информационных технологий, применяемых в таможенном деле и направленных на создание благоприятных условий для развития внешней торговли; l сведение к минимуму количества бумажных документов; l упрощение и повышение оперативности таможенного оформления; l гарантия достоверности передаваемой информации; l комплексный контроль перевозок; l ускорение процедуры уплаты таможенных платежей; l снижение денежных затрат, связанных с таможенным оформлением. Объединение трех организаций в некоммерческое партнерство позволит рядовому участнику ВЭД уже сейчас воспользоваться преимуществами электронной платежной системы «Таможенная карта», электронного декларирования и предварительного информирования. Технология предварительного информирования таможенных органов позволяет значительно ускорить процесс таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ автомобильным транспортом. Схема предварительного информирования (ТЛЦ-Технология) предусматривает формирование электронного вида документов непосредственно в месте погрузки товаров, передачу их в информационно-техническую службу СЗТУ. Отсюда эта информация в электронном виде одновременно может поступать нескольким адресатам. В их числе: таможенный пост на границе, таможенный пост и брокер в месте доставки товаров. Такой порядок работы позволяет избавиться от рутинной бумажной волокиты, избежать возвратов с границы машин из-за неправильно оформленных документов. Заблаговременный обмен в электронном виде информацией позволяет на предварительном этапе устранять все ошибки в документации. В результате увеличивается пропускная способность границы. Для ускорения процесса таможенного оформления проектом предусмотрена уплата и обеспечение уплаты таможенных платежей с использованием таможенных карт. Компания «Таможенная карта» в свою очередь обеспечивает уплату таможенных платежей, что позволяет добросовестному участнику ВЭД спокойно держать ввезенный товар на собственном складе. Прошедшие пять лет показали, что таможенная карта стала реальным инструментом таможенного оформления. Компания не останавливается на достигнутом и постоянно предлагает совместно с банками – участниками системы, ФТС и другими организациями новые услуги своим пользователям, тем самым предоставляя им неоценимые конкурентные преимущества в современных условиях внешнеэкономической деятельности. От редакции журнала хочется пожелать дальнейших успехов компании «Таможенная карта» и развития одноименной платежной системы на благо всех участников ВЭД.