С 2000 года в России успешно действует электронная платежная система «Таможенная карта», позволяющая участникам ВЭД осуществлять безналичные денежные переводы любого объема в уплату таможенных платежей и обеспечивать 100% надежность этих переводов. Об особенностях системы, ее развитии, преимуществах и перспективах и состоялся разговор нашего московского корреспондента с сотрудниками ООО «Таможенная карта»: Верой Липиной, менеджером по маркетингу и PR, Юрием Коломейцевым, директором по развитию бизнеса, и Юлией Шуб, начальником отдела по работе с кредитными организациями.

– Не могли бы Вы в нескольких словах описать саму суть системы?

Вера Липина: – Таможенная карта является смешанным банковским и таможенным продуктом, предоставляющим участникам ВЭД возможность оплачивать со своего банковского счета любые таможенные платежи непосредственно на таможенных постах в момент таможенного оформления. Система «Таможенная карта» является наиболее эффективным инструментом для приведения процедуры таможенного оформления в соответствии с требованиями нового Таможенного кодекса РФ. Участниками системы являются таможенные органы, ООО «Таможенная карта» (единый координатор эмиссии таможенных карт), расчетный агент системы, банки-эмитенты (именно с ними и работают напрямую пользователи системы) и пользователи – держатели таможенных карт. Изначально создававшаяся как система электронных расчетов по таможенным платежам, она стала настоящим банковским продуктом, включающим в себя целый комплекс услуг. Среди них: возможность резервировать денежные средства на спецкартсчете в обеспечение уплаты таможенных платежей; возможность открытия кредитной таможенной карты и даже предоставление однодневного овердрафта, любимый многими принцип «стулья утром, а деньги вечером» (наличие услуг зависит от банка – эмитента карты).

– Кто является основным держателем таможенных карт? Охарактеризуйте своих основных клиентов, какие грузы они преимущественно экспортируют или импортируют, преобладают ли российские или иностранные компании, о каких объемах в среднем идет речь?

В.Л.: – Если говорить об объемах произведенных таможенных платежей с использованием таможенных карт, то, безусловно, преобладают компании лесной, нефтехимической и фармацевтической отраслей. Сразу за ними следуют таможенные брокеры. Последнее время все нарастают объемы таможенных платежей, осуществленных компаниями, импортирующими продукты питания, алкоголь, а также импортерами бытовой техники. Крупных клиентов, осуществляющих таможенные платежи на сумму более 1 млн. долларов в месяц, у нас порядка 20%, с суммарным объемом операций порядка 80% от всего оборота платежной системы. При этом средний объем транзакции (одной платежной операции) по всей системе составляет порядка 20 000 долларов. В свою очередь среди крупных держателей карты порядка 10% – иностранные компании, большинство из них пришло в систему со вступлением в нее CitiBank.

– Почему так важно участие в проекте возможно большего числа банков?

Юлия Шуб: – Банки для системы чрезвычайно важны, ведь держатель карты работает не напрямую с ООО «Таможенная карта», а работает с банком – эмитентом таможенных карт. В настоящее время в систему входят 56 банков по всей России, и мы не накладываем никаких ограничений на вступление нового банка в «Таможенную карту». На практике начальный продукт «Таможенная карта» обрастает целым пакетом сопутствующих банковских услуг. Именно этот пакет дополнительных услуг и является основным в конкуренции и борьбе банков – участников платежной системы за клиентов – участников ВЭД, уже применяющих таможенную карту, а также участников ВЭД, не использующих данный продукт, но являющихся потенциальными пользователями таможенной карты. Хочется отметить, что среди банков довольно-таки часто наблюдается картина переманивания клиентов путем предложения услуги «Таможенная карта». Ведь банковские ставки на рынке практически одинаковы, и выигрывает тот банк, который предоставит своему клиенту больший набор сопутствующих услуг.

– А участвуют ли в «Таможенной карте» другие крупные зарубежные банки? Ведь для многих зарубежных компаний, решивших стать держателем таможенной карты, будет удобнее работать со своим зарубежным банком, к которому они привыкли, с которым их связывает долговременная история совместной работы.
Ю.Ш.: – В настоящий момент участниками платежной системы являются также «Первый Чешско-Российский Банк» и «ПроБизнес Банк» (российский банк с западным капиталом Европейского банка реконструкции и развития). Также большинство иностранных банков, работающих на российском рынке, знают о системе «Таможенная карта», и многие из них планируют вступить в систему уже в 2005 году.

– Расскажите, какие крупные иностранные банки уже заявили о своих намерениях вступить в систему «Таможенная карта» в 2005 году?

Ю.Ш.: – Это Drezdner Bank, Calyon Rusbank (бывший Credit Lyonnais), ING Евразия, АБН Амро, Deutche Bank, Московский международный банк и Reiffeizen Bank. Но не стоит также забывать, что в системе работает множество российских банков, коэффициент доверия к которым очень высок как со стороны российских, так и зарубежных компаний. Причем есть банки на любой вкус. Крупные банки с развитыми филиальными сетями и небольшие банки, которые зачастую имеют возможность более гибко подходить к нуждам клиентов.

– А как происходит присоединение банков к системе? Что мне делать, если я захотел открыть таможенную карту, а мой банк не предоставляет такую услугу? Переводить средства в другой банк?

Ю.Ш.: – Конечно, вы можете перевести часть своих средств в другой банк, являющийся эмитентом таможенных карт, но это будет не удобно ни вам, ни, естественно, вашему банку, из которого вы «уводите» деньги. Так что просто придите в свой банк и заявите о своем желании работать с использованием таможенной карты, и весьма вероятно, что ваш банк станет участником системы, и вы сможете получить услугу «Таможенная карта», не меняя привычного банковского обслуживания. Сейчас на рынке сложилась ситуация, когда часто именно клиенты подталкивают банки к вступлению в платежную систему «Таможенная карта».


– С тем, как стать пользователем таможенной карты вроде все ясно, а какие преимущества она предоставляет?

Ю.Ш.: – Основными преимуществами для участников ВЭД являются: - удобство и скорость таможенного оформления, - полный контроль за денежными средствами, - свобода в обращении с денежными средствами. С таможенной картой можно осуществлять все виды таможенных платежей в любом таможенном органе на территории России 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Одновременно с подачей декларации/ордера и/или ТПО (таможенный приходной ордер) производится мгновенная оплата таможенных платежей или оформление обеспечения их уплаты. При использовании таможенной карты плательщику нет необходимости за несколько дней до начала таможенного оформления перечислять таможенные платежи на счета таможен в разбивке по видам. Использование карты позволяет осуществлять оплату таможенных платежей в валюте РФ либо в валюте США. Использование карты позволяет производить таможенное оформление на нескольких таможнях одновременно без предварительного планирования, на какой таможне, какой товар и в каком объеме будет проходить оформление. С картой нет необходимости депонировать средства на счете таможенного органа, «разбрасывать» их между разными таможнями. Достаточно просто иметь необходимую сумму на спецкартсчете. При помещении товара под таможенные режимы, требующие внесения обеспечения уплаты таможенных платежей, а также получения акцизных марок с помощью таможенной карты денежные средства резервируются на счете для обеспечения выполнения обязательств импортера. В этом случае импортеру не требуется отвлечение финансовых ресурсов, чтобы заранее депонировать средства на счет таможенного органа, или оформлять банковскую гарантию. Денежные средства остаются на счете импортера в банке. Являясь держателем таможенной карты, можно с легкостью выпустить любое количество дополнительных карт, необходимых вашей компании. Используя таможенную карту можно ограничить держателя карты (сотрудника компании или брокера, который обслуживает компанию в конкретном таможенном органе) определенной денежной суммой, установив по каждой карте отдельный платежный лимит. – Можно ли сказать, что таможенная карта является свидетельством сотруднику таможни, что ее держатель не нарушает таможенных законов? Ю.Ш.: – Таможенная карта – инструмент, который сразу показывает лояльность участника ВЭД Федеральной таможенной службе и Закону.


– Какие конкретные выгоды приносит система «Таможенная карта» таможенным брокерам и перевозчикам?

Юрий Коломейцев: – С 2004 года ООО «Таможенная карта» получило право выступать поручителем перед таможенными органами России по обязательствам участников ВЭД в том числе таможенных брокеров (представителей) и перевозчиков, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Для перевозчиков же таможенная карта – идеальное решение вопроса с обеспечением доставки груза, обеспечением, вносимым на счета таможенных органов. ООО «Таможенная карта» также выступает поручителем компаний, перевозящих грузы между таможнями, т.е. тех перевозчиков, которым регулярно требуется вносить обеспечение доставки груза. Обеспечение перед таможней покрывается поручительством ООО «Таможенная карта». Приведем пример. Для начала – как все происходит без использования таможенной карты. Компания А является международным перевозчиком и таможенным брокером. Автомобиль компании А прибывает на границу РФ, и на таможенном посту 1 вносятся денежные средства (20 000) в счет обеспечения уплаты таможенных платежей для доставки груза до таможенного поста 2, на котором будет происходить его таможенная очистка. Прибыв на таможенный пост 2, компания А оплачивает на счет таможни назначения таможенные платежи в размере 18 000 за таможенное оформление груза. Потом перевозчик компании А возвращается на таможенный пост 1 и забирает обеспечение. Итого за время перевозки до ТП 2 и таможенной очистки груза было выведено из оборота компании 38 000. А теперь – как бы обстояла ситуация с использованием таможенной карты? На таможенном посту 1 представитель компании А с помощью таможенной карты резервирует денежные средства, необходимые для обеспечения доставки, на спецкартсчете компании А (денежные средства остаются на счете, на них продолжали бы начисляться банковские проценты и т.д.). Прибыв на пост 2, представитель компании А оплачивает таможенные платежи из ранее зарезервированных в счет обеспечения доставки груза средств. Таким образом, из оборота компании А не выводятся лишние средства и существенно ускоряется процесс таможенного оформления. Перевозчики, работающие в системе «Таможенная карта», могут предложить свою услугу более оперативно (ведь им не требуется заранее перечислять денежные средства на счета таможенных органов в счет будущих обеспечений и таможенных платежей).


– Какие же требования вы предъявляете таможенным брокерам, чьими поручителями перед таможенными органами РФ Вы становитесь? Каким образом Вы их отбираете?

Ю.К.: – В настоящий момент нельзя со 100% уверенностью сказать, что вы знаете кредитную историю клиента. В наше время в России ее можно просто «написать» самому. Так что к каждому брокеру мы подходим индивидуально. Одним из условий выдачи поручительства является использование брокером в своей деятельности таможенной карты. Но, конечно же, у нас, как и у всякого поручителя, есть определенные условия отбора клиентов. При принятии решения мы просим у брокера поручительства других организаций, принимаем денежный залог (ценные бумаги, денежные средства), изучаем его историю (как он работал, где работал…). Конечно, были и такие, кому мы отказывали. Мы не можем становиться поручителем компании, организованной пять дней назад. Оценив риск, лучше сказать «нет». – И последний вопрос, который, полагаю, очень интересует наших читателей: «Сколько стоит?» Ю.К.: – Стоимость услуг по таможенной карте устанавливает банк-эмитент. Но так как на рынке их стоимость приблизительно одинакова, мы можем назвать ориентировочную комиссию. Для клиентов группы A (таможенные платежи свыше 1 млн. долларов в месяц) – от 0,15% до 0,2%. Для клиентов группы B (таможенные платежи 100 тыс. – 1 млн. долларов в месяц) – около 0,3%. Для клиентов группы C (таможенные платежи 10 тыс. – 100 тыс. долларов в месяц) – от 0,4% до 0,5%. Для клиентов группы D (таможенные платежи до 10 тыс. долларов в месяц) – от 1,1% до 1,3%. Стоимость же выпуска карты (или годового обслуживания) для компании составляет порядка 50$ (в зависимости от банка-эмитента), что, согласитесь, совсем немного. (Ильин Максим, московское представительство журнала)